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清晨微光初現(xiàn),開平市百合鎮(zhèn)茅岡村的周阿姨已手持工具,將樹下的落英掃作一堆。掃帚聲與鳥鳴交織,喚醒沉睡的村莊?!拔覀冏霰崋T的,其實(shí)也是百合鎮(zhèn)各村的村民??匆姶謇锔筛蓛魞?,大家都不好意思亂扔垃圾了,很有成就感?!敝馨⒁陶f。
農(nóng)村人居環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)難題如何破解?百合鎮(zhèn)給出的答案是——建管并重提質(zhì)增效,黨建引領(lǐng)凝聚全員參與合力,多途徑籌措管護(hù)資金,不斷鞏固并持續(xù)擴(kuò)大人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。2024年,全市90%以上行政村達(dá)到美麗宜居標(biāo)準(zhǔn)。
2024年,開平市90%以上行政村達(dá)到美麗宜居標(biāo)準(zhǔn)。
因地制宜 建管并重
打好人居環(huán)境持久戰(zhàn)
在百合墟東南面,坐落著被譽(yù)為“世界最美村落”的馬降龍村。獨(dú)具嶺南風(fēng)情的碉樓群,如今已成為吸引海內(nèi)外大批游客慕名而來的“金字招牌”,這既為村莊帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,也給村莊的環(huán)境承載能力帶來了挑戰(zhàn)。古村落的巷道本就狹窄,多數(shù)寬度僅1.6米左右,如此有限的空間,無法并排鋪設(shè)兩條排水管道,給雨污分流工程的推進(jìn)出了一道難題。
面對這一困境,建設(shè)團(tuán)隊(duì)沒有選擇“一刀切”的常規(guī)方案,而是秉持因地制宜的原則,在反復(fù)勘察與思考后,在原有合流排水方溝的底部埋設(shè)污水管,同時(shí)利用蓋板優(yōu)化空間布局,既解決了雨污分流的核心需求,又最大程度保留了巷道的原有風(fēng)貌,提高了空間利用率,實(shí)現(xiàn)了功能與美觀的雙贏。
“前期想得長遠(yuǎn),后面才能管得長久。”江門市慶萊建設(shè)工程有限公司的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蔡杰怡對此深有感觸。在污水處理設(shè)施施工啟動(dòng)前,團(tuán)隊(duì)與村干部一道,多次深入各個(gè)自然村開展實(shí)地調(diào)研,走遍了村里的每一條巷道、每一戶人家,詳細(xì)掌握人口結(jié)構(gòu)、居住習(xí)慣、排水現(xiàn)狀等核心信息。就連三格凈化池的容積設(shè)計(jì),都是根據(jù)每個(gè)自然村的常住人口數(shù)量、生活污水產(chǎn)生量等實(shí)際情況重新測算、精準(zhǔn)規(guī)劃,確保設(shè)施規(guī)模與實(shí)際需求匹配。
建設(shè)雨污分流系統(tǒng)時(shí),施工方通過在原合流排水方溝的底部埋設(shè)污水管,利用蓋板提高巷道利用率。
看到建設(shè)團(tuán)隊(duì)如此“一村一策、一戶一議”的細(xì)致施工,村黨支部書記黃榮初最初懸著的心寬了不少,但他仍有擔(dān)憂,工程做得好,兩年運(yùn)營期結(jié)束后,這些設(shè)施的管護(hù)能跟得上嗎?“維修養(yǎng)護(hù)包在我們身上?!辈探茆o出了鄭重承諾。據(jù)介紹,日常巡檢中,若發(fā)現(xiàn)因重物碾壓導(dǎo)致蓋板凸起、管道堵塞等質(zhì)量問題,團(tuán)隊(duì)能隨時(shí)響應(yīng),第一時(shí)間上門排查維修,讓村民沒有后顧之憂。
如今,渾濁的生活污水經(jīng)過凈化,在出水口已經(jīng)清澈可用,回流到百足山下,倒映出僑鄉(xiāng)碉樓的粼粼波光。
黨建引領(lǐng) 多方協(xié)作
激發(fā)村民自治內(nèi)生力
走進(jìn)茅岡村,整潔的硬底化巷道、綠意盎然的黨建公園映入眼簾,升級后的池塘、村史館煥然一新。這兩年,茅岡村的村容村貌發(fā)生了很大變化,村民張偉錚心里的石頭也落了地?!霸疚遗麓謇镆h(huán)境美化,就不讓養(yǎng)雞養(yǎng)鴨了,其實(shí)規(guī)范圈養(yǎng)以后更干凈?!?/span>
百合鎮(zhèn)茅岡村黨建公園。
“人居環(huán)境整治不能只盯著‘住得好看’,還要關(guān)心村民的生產(chǎn)需求?!泵羼v村第一書記李土盛提到,發(fā)揮村民的主體作用,是人居環(huán)境長效管護(hù)的關(guān)鍵所在。
“紅色村建設(shè)推進(jìn)小組”“茅岡紅色巾幗志愿服務(wù)隊(duì)”“紅棉網(wǎng)格小組”……這些工作小組調(diào)動(dòng)起黨員、社工、村民等各方力量。李土盛介紹,茅岡村創(chuàng)建了“紅棉之岡”黨建品牌,為無職黨員設(shè)崗定責(zé)、發(fā)動(dòng)群眾參與基層治理,“村里辦活動(dòng),60多歲的老黨員也會(huì)幫忙維持秩序、打掃衛(wèi)生,都很有主人翁意識。”
對于引導(dǎo)村民“自治”,儒東村黨支部書記胡桂影也有一套辦法。
在她看來,示范作用是激發(fā)村民自治的“法寶”?!拔?guī)ь^先拆自己家的廢棄豬欄,后續(xù)做思想工作就容易很多,畢竟干凈是有目共睹的?!背税l(fā)揮村“兩委”班子帶頭作用,她還積極發(fā)掘本土人才,培養(yǎng)青年農(nóng)村帶頭人,先和青年人解釋相關(guān)政策,再讓他們?nèi)ズ推渌恕白龉ぷ鳌?。回村?dān)任村民小組長的退伍軍人胡健成,被胡桂影稱作“從抖音里刷回來的年輕村長”。短短3個(gè)月內(nèi),他在向北自然村清拆了30間廢舊危房欄舍,建設(shè)18處“四小園”。
如今,儒東村不少撂荒地已經(jīng)化身“小菜園”“小花園”“小果園”,經(jīng)過村民承包種植,既盤活了閑置土地,又提升了村莊的綠化美化成效。儒東村還活化利用村內(nèi)碉樓、居廬等資源,打造“美麗庭院”示范樣板,串點(diǎn)成線帶動(dòng)全鎮(zhèn)創(chuàng)建。
廣東省級“美麗庭院”戶胡志良家庭。
就地取材 以獎(jiǎng)代補(bǔ)
探索降本增效新路徑
在儒東村湯邊自然村的文化園內(nèi),有一處別致景觀。利用環(huán)境整治清拆出來的舊磚瓦、舊缸埕、石磨盤搖身一變,成了“小花園”“小果園”的圍墻?!安鸬臅r(shí)候哪里想得到,還能這樣變廢為寶!”村民紛紛感嘆。
資金,是人居環(huán)境整治工作繞不開的問題?!凹热划?dāng)成垃圾清運(yùn)了也要花錢,為什么不‘見縫插針’,就地取材呢?”胡桂影的思路,為人居環(huán)境整治工作打開了新方向。不僅文化園的圍墻,村里池塘邊的石景也是利用挖建時(shí)產(chǎn)生的廢石打造而成,更有村民主動(dòng)將家中閑置的沙石、磚屑貢獻(xiàn)出來,用實(shí)際行動(dòng)為“四小園”建設(shè)添磚加瓦。
而在村莊環(huán)境進(jìn)入持續(xù)管護(hù)階段后,胡桂影依舊在找“省錢”的路數(shù)。一方面,通過引導(dǎo)村民主動(dòng)打理自家宅前院后,培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣,從源頭減少生活垃圾產(chǎn)生,降低垃圾清運(yùn)費(fèi)用;另一方面,在聘請第三方保潔公司時(shí),明確要求優(yōu)先錄用百合鎮(zhèn)本地村民,既解決了部分村民的就業(yè)問題,又因本地用工減少了額外開支,有效降低了公共區(qū)域的清掃成本。
村民以多種方式參與村莊清潔,不僅壓降管護(hù)費(fèi)用,還能持續(xù)激發(fā)保護(hù)環(huán)境的意識。李土盛指著村委會(huì)公告欄張貼的“紅棉積分榜”說道,“在文明鄉(xiāng)風(fēng)、村莊治理等方面加減分,用積分可以兌換獎(jiǎng)品。從前,激勵(lì)他們拆舊屋、除雜草;現(xiàn)在,村民主動(dòng)裝點(diǎn)自家庭院、參與村級事務(wù)管理?!?/span>
百合鎮(zhèn)茅岡村舉辦“紅棉積分制”兌換日活動(dòng)。
百合鎮(zhèn)黨委書記陳智翀表示,通過推行鄉(xiāng)村振興“大比武”考核機(jī)制,百合鎮(zhèn)支持13個(gè)村黨委會(huì)創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)?!澳壳?,除了‘紅棉積分制’,百合鎮(zhèn)仍通過‘以獎(jiǎng)代補(bǔ)’推進(jìn)人居環(huán)境整治工作,不過是針對村小組一級考核績效,激勵(lì)村民小組長發(fā)揮作用?!?/span>
潭江之畔,碉樓之鄉(xiāng)。如今的百合鎮(zhèn),村巷干凈整潔,“四小園”綠意盎然,“積分榜”的數(shù)字悄然累積,“長長久久”的美不再是一句口號,而是融入日常的生動(dòng)實(shí)踐。從“面子美”,到兼具“里子靚”,農(nóng)村人居環(huán)境長效管護(hù)的密碼,就藏在以制度護(hù)航、用民心筑基的每一寸土地間。