7月22日，《中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)》第2168期期刊發(fā)題為《力量跟著汛情走 救援搶在成災(zāi)前 廣東有力有序應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)“韋帕”》的文章，專題報(bào)道臺(tái)風(fēng)“韋帕”攜雨兩次登陸廣東的過(guò)程中，廣東相關(guān)地區(qū)嚴(yán)陣以待、爭(zhēng)分奪秒，扎實(shí)做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)措施，突出抓好“人”的安全，有力有序應(yīng)對(duì)此次臺(tái)風(fēng)暴雨天氣。

7月20日，臺(tái)風(fēng)“韋帕”攜雨兩次登陸廣東。該省相關(guān)地區(qū)嚴(yán)陣以待、爭(zhēng)分奪秒，扎實(shí)做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)風(fēng)措施，突出抓好“人”的安全，堅(jiān)決徹底轉(zhuǎn)移海島、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、城市低洼地帶等危險(xiǎn)區(qū)域人員，切實(shí)做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)，有力有序應(yīng)對(duì)此次臺(tái)風(fēng)暴雨天氣。

提前部署 做足準(zhǔn)備

針對(duì)此次臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的風(fēng)雨浪潮影響及其次生災(zāi)害，7月20日，廣東省減災(zāi)委員會(huì)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，廣東省防總派出10個(gè)工作組赴重點(diǎn)地市督導(dǎo)防風(fēng)工作。

各地各部門(mén)迅速部署防御措施。廣州市三防總指揮部早在19日就啟動(dòng)防風(fēng)三級(jí)響應(yīng)。廣州市防總組織各區(qū)各部門(mén)，持續(xù)強(qiáng)化針對(duì)臺(tái)風(fēng)“韋帕”的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改工作，出動(dòng)檢查人員9997人（次），發(fā)現(xiàn)并整改隱患415處；向可能成災(zāi)的區(qū)域，預(yù)置（出動(dòng)）搶險(xiǎn)人員11035人、搶險(xiǎn)設(shè)備5891臺(tái)（套）。

珠海、陽(yáng)江、江門(mén)、茂名4市和15個(gè)區(qū)縣啟動(dòng)防風(fēng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。陽(yáng)江市發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)，要求所有建筑工地、高空作業(yè)、戶外作業(yè)全部停工。該市交通運(yùn)輸部門(mén)及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，截至20日8時(shí)，累計(jì)派出公路巡查組273個(gè)1593人次，檢查點(diǎn)位561處，及時(shí)排除76處路障。

中山市應(yīng)急管理局派出3個(gè)工作組前往火炬高新區(qū)、翠亨新區(qū)、神灣鎮(zhèn)等地，檢查救災(zāi)物資倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備、值班值守及部分企業(yè)防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況，對(duì)船舶臨時(shí)?？奎c(diǎn)、水閘、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和企業(yè)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位開(kāi)展排查。

深圳市三防辦全面部署臺(tái)風(fēng)防范措施，組織做好指揮調(diào)度、監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)工作，共出動(dòng)巡查人員12140人次、車(chē)輛4331車(chē)次，重點(diǎn)排查在建工地、危險(xiǎn)邊坡、老舊危房等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位37641處次。

在江門(mén)市，應(yīng)急管理、消防救援等部門(mén)組成搶險(xiǎn)隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域等的安全管理，防范短時(shí)強(qiáng)降雨造成的城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)態(tài)管控小山塘水庫(kù)、中小河流等安全風(fēng)險(xiǎn)。連日來(lái)，該市共摸排轉(zhuǎn)移超5萬(wàn)人，7266艘涉漁船舶全部回港避風(fēng)，2724名漁排、蠔排、海洋牧場(chǎng)作業(yè)人員上岸避險(xiǎn)。

廣東省強(qiáng)化應(yīng)急處理突發(fā)險(xiǎn)情準(zhǔn)備，共預(yù)置水利工程搶險(xiǎn)小分隊(duì)79支2165人，其中針對(duì)性向珠江口以西主要受影響7市前置搶險(xiǎn)隊(duì)伍21支624人，配備搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備168臺(tái)（套）。

及時(shí)轉(zhuǎn)移 妥當(dāng)安置

轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)是減少臺(tái)風(fēng)等極端天氣下人員傷亡最直接有效的手段。20日19時(shí)，廣東省減災(zāi)委啟動(dòng)Ⅳ級(jí)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。各地、各有關(guān)部門(mén)把災(zāi)害應(yīng)急救助工作作為當(dāng)前首要任務(wù)，緊急轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)區(qū)域人員，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有水喝、有地方住、有病能得到及時(shí)治療，全力保障受災(zāi)群眾基本生活。

在珠海市金灣區(qū)，網(wǎng)格員和黨員干部深入居民社區(qū)，進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查，通過(guò)“一對(duì)一”勸導(dǎo)、動(dòng)態(tài)跟蹤等方式，督促人員轉(zhuǎn)移至安全場(chǎng)所避風(fēng)。在巡查中，紅旗鎮(zhèn)三板社區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)101歲的蔡婆婆和女兒仍滯留在危險(xiǎn)的瓦房里，遂小心翼翼地將她們轉(zhuǎn)移到安全地帶。截至20日傍晚，珠海累計(jì)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員近6.5萬(wàn)人，所有應(yīng)急避難場(chǎng)所妥善安置群眾8306人。

臺(tái)風(fēng)“韋帕”來(lái)勢(shì)兇猛。為保障漁船漁民安全，該省各地全面落實(shí)防臺(tái)風(fēng)“六個(gè)百分百”措施。江門(mén)市對(duì)船只回港、人員上岸等情況進(jìn)行再檢查再落實(shí)，提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾。截至20日14時(shí)，該市7000余艘漁船全部回港避風(fēng)，5萬(wàn)余人全部安全轉(zhuǎn)移、安置。

陽(yáng)江海事部門(mén)集中力量組織海上風(fēng)電平臺(tái)人員轉(zhuǎn)移撤離。早在18日，陽(yáng)江轄區(qū)21個(gè)海上風(fēng)電平臺(tái)1083名作業(yè)人員已全部安全撤離至陸地。陽(yáng)西近5000艘漁船全部回港避風(fēng)。休漁的900余艘漁船已加固錨纜、落實(shí)防風(fēng)措施，船上人員均已撤離上岸。養(yǎng)殖戶完成漁排及附屬設(shè)施加固，區(qū)直各單位人員下沉掛點(diǎn)村（社區(qū)），督導(dǎo)防風(fēng)工作，推進(jìn)海上作業(yè)人員、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及低洼區(qū)域人員的安全轉(zhuǎn)移。

如何妥善安置轉(zhuǎn)移群眾？廣東各地有部署、有行動(dòng)，向受災(zāi)群眾提供充足的生活用品，用心用情做好安撫轉(zhuǎn)移工作。

20日晚上，在江門(mén)市臺(tái)山市海宴鎮(zhèn)望頭村安置點(diǎn)內(nèi)，燈火通明。轉(zhuǎn)移安置在此的蘇女士捧著盒飯吃得正香：“今晚的菜有榨菜炒肉片、菜花等，味道不錯(cuò)。”除了提供必要的食物及生活醫(yī)療必需品外，望頭村響應(yīng)安置點(diǎn)群眾的訴求，安排專人值守，防止人員在臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)解除前回流。連日來(lái)，該村黨員干部和網(wǎng)格員通過(guò)廣播、微信等方式，提醒村民注意防御臺(tái)風(fēng)，反復(fù)排查村里的風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)。

受臺(tái)風(fēng)造成的大風(fēng)天氣影響，廣州市南沙區(qū)龍穴街道出現(xiàn)樹(shù)木倒伏現(xiàn)象。該區(qū)開(kāi)放228處庇護(hù)場(chǎng)所，轉(zhuǎn)移安置近2.3萬(wàn)人。在南沙一中體育館內(nèi)，大約200人前來(lái)避風(fēng)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資充足，保障人員到位。街道工作人員、志愿者為群眾派發(fā)面包、水、盒飯，現(xiàn)場(chǎng)秩序井然。

截至20日13時(shí)，廣東省累計(jì)轉(zhuǎn)移人員669162人，其中海上轉(zhuǎn)移人員12036人，陸上轉(zhuǎn)移人員657126人。

預(yù)置力量 搶險(xiǎn)救援

針對(duì)臺(tái)風(fēng)路徑不確定性，廣東省消防救援總隊(duì)部署廣州、深圳、珠海、惠州等11個(gè)支隊(duì)共1.42萬(wàn)余名消防指戰(zhàn)員、3000余輛消防車(chē)、660余艘舟艇前置一線，調(diào)派廣州、深圳、訓(xùn)保支隊(duì)和總隊(duì)直屬特勤大隊(duì)共427名消防指戰(zhàn)員、110輛消防車(chē)、39艘舟艇以及26輛排澇車(chē)赴茂名、陽(yáng)江等地進(jìn)行增援。

“臺(tái)風(fēng)生成后，全體指戰(zhàn)員和專職隊(duì)隊(duì)員、文員24小時(shí)在崗在位，3支抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)、45支抗洪搶險(xiǎn)小分隊(duì)、3支應(yīng)急通信保障分隊(duì)做好隨時(shí)出動(dòng)準(zhǔn)備，所有車(chē)輛裝備上車(chē)上架?！标?yáng)江市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)龍國(guó)鋒介紹，為更好應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)，總隊(duì)增援的126人、10艘舟艇、10套大型排澇車(chē)已預(yù)置到陽(yáng)江市區(qū)、陽(yáng)西縣城和陽(yáng)春南部山區(qū)等三個(gè)重點(diǎn)地區(qū)，支隊(duì)本級(jí)40人6艘舟艇前置到陽(yáng)春永寧、陽(yáng)西新墟等重點(diǎn)鎮(zhèn)街，確保力量跟著汛情走、救援搶在成災(zāi)前。

20日凌晨，臺(tái)風(fēng)“韋帕”裹挾12級(jí)狂風(fēng)突襲珠海，瞬間吹倒樹(shù)木、廣告牌、工地圍擋等。拱北口岸附近一棵粗壯的大榕樹(shù)被連根拔起，重重砸中路邊一輛私家車(chē)，瞬間阻斷馬路。接報(bào)后，拱北消防救援站救援人員第一時(shí)間抵達(dá)。經(jīng)無(wú)人機(jī)勘查，樹(shù)冠枝葉覆蓋面積近15平方米，樹(shù)干與車(chē)身呈45度，隨時(shí)可能出現(xiàn)二次滑動(dòng)。2名消防員攀上樹(shù)干，用救援繩交叉捆綁，形成“三角穩(wěn)定”吊點(diǎn)，啟動(dòng)搶險(xiǎn)救援車(chē)吊臂，進(jìn)行機(jī)器清障。

“有漁船停泊在坦洲大涌裕豐圍，因風(fēng)勢(shì)迅猛，部分漁民被困船上，無(wú)法上岸避險(xiǎn)?！敝猩绞刑怪尴谰仍箨?duì)接到報(bào)警。坦洲消防救援大隊(duì)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，只見(jiàn)漁船在驚濤中劇烈搖擺，不斷撞擊著海堤。消防員利用高空橫渡技術(shù)，在船與岸邊搭建救援通道，對(duì)被困漁船上的人員進(jìn)行逐個(gè)轉(zhuǎn)移。最后，5名漁民成功被救出。

受臺(tái)風(fēng)影響，廣東多地發(fā)生停電，電力設(shè)施亟須排查維護(hù)。廣東電網(wǎng)公司在全省集結(jié)2.4萬(wàn)人的搶修隊(duì)伍，統(tǒng)籌安排1200余人的搶修支援隊(duì)伍，分批次趕赴湛江、陽(yáng)江，為災(zāi)后搶修復(fù)電提供有力支撐。

目前，臺(tái)風(fēng)“韋帕”對(duì)廣東的影響逐漸減弱。廣東省防汛防旱防風(fēng)總指揮部已將防風(fēng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整為防風(fēng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，各地各部門(mén)將繼續(xù)加強(qiáng)值班值守和會(huì)商研判，做好臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨及可能引發(fā)的次生災(zāi)害防御工作的同時(shí)，抓緊開(kāi)展救災(zāi)復(fù)產(chǎn)，組織修復(fù)受損交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。