3月3日,省民政廳召開“廣東兜底民生服務社會工作雙百工程”(以下簡稱“雙百工程”)推進會,系統(tǒng)總結“雙百工程”工作成效,推廣工作經驗,研究部署下一階段重點工作。卓志強廳長出席會議并講話,陳奇副廳長主持會議。
卓志強廳長對“雙百工程”取得的階段性成績給予充分肯定。他表示,自“雙百工程”啟動以來,在省委、省政府的高度重視和民政部的關心指導,以及民政、財政、人社、婦聯、殘聯等部門(單位)的合力推動下,全省各地積極構建一貫到底的責任體系、有機銜接的政策體系、科學系統(tǒng)的培育體系、合理穩(wěn)定的薪酬體系、常態(tài)長效的服務體系,把社工打造成為困難群眾和特殊群體的搜尋者、貼心人、服務生、守護者,把社工站打造成新時代兜底民生服務的“核”動力和“芯”平臺。截至2022年底,全省共建成1631個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站、9218個村(居)社工點,社工人數超過2.8萬人,如期實現全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站(點)100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務100%覆蓋。通過組織實施“雙百工程”,歷史性扭轉了基層兜底民生服務力量嚴重不足的局面,系統(tǒng)性打造了一支高素質的兜底民生服務人才隊伍,整體性提升了全省兜底民生服務效能。
卓志強廳長強調,在新征程、新階段推進“雙百工程”,要認清形勢,牢牢把握“四個結合”的推進思路。一是做到整體推進與重點突破相結合。一方面,從全局上謀劃,有整體思維、整體布局、整體聯動。要做好整體規(guī)劃,明確每年工作重點、總體目標、階段目標。要做好整體推進,把每個方面、每個站點都抓出成效、抓出特點。另一方面,找準突破口,抓住矛盾的主要方面,尋求重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的突破。要揚優(yōu)勢、樹標桿、立品牌,重點培育一批標桿社工站,打造一批服務品牌,輻射帶動整體水平提升。要補短板、強弱項、填空白,著力解決好不充分、不平衡的問題,以重點突破帶動整體發(fā)展。二是做到立足眼前與著眼長遠相結合。既要用心謀劃當前工作,又做好長遠打算,切實增強前瞻性、預見性、長效性。從短期來看,要把社工站打造成為基層兜底民生服務的主陣地,重點做好扶弱幫困、“雪中送炭”的基礎服務工作,實現“老小殘弱”惠民政策“最后一米”的無縫對接。從中期來看,要推動社工站逐步擴展功能,在社區(qū)建設、鄉(xiāng)村振興等領域展現更多作為、發(fā)揮更大作用。從長遠來看,要把社工站打造成基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務的堅強堡壘,成為國家社會治理體系與治理能力現代化建設中一支不可替代的力量。三是做到善于傳承與勇于創(chuàng)新相結合。一方面,要傳承好“雙百工程”的本和源,堅持“雙百”的基本原則、專業(yè)要求、實踐路徑和文化特色,確?!半p百工程”正確的政治方向、專業(yè)方向和服務方向。另一方面,要在實踐中大膽探索,推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,通過創(chuàng)新來推動“雙百工程”高質量發(fā)展。四是做到督促落實與宣傳引導相結合。既要切實推動“雙百工程”落地見效,將黨和政府的政策福利、關心關懷精準送到最需要的群眾手中,讓群眾成為“雙百工程”的親歷者、見證者、受益者,又要對“雙百工程”進行廣泛宣傳,推動“雙百工程”成為群眾高度認可的民生實事,引導群眾成為“雙百工程”的支持者、宣傳者、參與者。
卓志強廳長要求,全省各地要持續(xù)推進“雙百工程”規(guī)范化、專業(yè)化、制度化建設,推動“雙百工程”從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”,全力打造兜底民生服務的廣東樣板,把“雙百工程”打造成為省委、省政府深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐和特色品牌。一是進一步強化黨建引領。要統(tǒng)籌抓好社工站黨組織建設、社工黨員思想教育、發(fā)展優(yōu)秀社工成為黨員、開展黨建活動等工作。要發(fā)揮社工黨員模范帶頭作用,成為業(yè)務能手、專業(yè)標桿和密切聯系群眾的模范。要把黨建工作與專業(yè)能力建設深度融合,引領社工深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”。二是進一步規(guī)范站點管理。要以標桿社工站創(chuàng)建工作引領規(guī)范化、標準化建設。要建立完善日常監(jiān)測、專項督查、定期考評和第三方評價等機制,督促落實業(yè)務工作指引,依法依規(guī)保障社工的合法權益,建立健全屬地黨委、政府、村(社區(qū))“兩委”與社工站(點)常態(tài)化溝通協調機制。三是進一步加強培訓督導。要嚴密做好“雙百”社工招聘工作,確保公平公正、安全平穩(wěn)。要通過常態(tài)化的培訓督導,將社工培養(yǎng)成為講政治、有情懷、熟政策、懂專業(yè)、善服務的行家里手。市級督導辦公室要建立常態(tài)化報告?zhèn)浒钢贫?,確保督導人員嚴格按照流程開展實地督導工作。四是進一步提升服務效能。要準確定位當地社工站的服務項目、服務內容、服務方式和服務標準。對緊急情形的服務對象要及時介入,開展社會工作個案服務。要進一步加強事務崗經辦業(yè)務與服務崗專業(yè)服務融合互補,全面提升服務效能。要推動創(chuàng)新“五社聯動”機制,更好地助力未成年人保護和老年人服務工作。五是進一步落實站點保障。要根據當地經濟社會發(fā)展和整體工資水平,按照相關政策規(guī)定,健全完善具有激勵性的薪酬體系和福利政策。支持有突出貢獻的社工進入人大、政協參政議政,鼓勵符合條件的社工參選社區(qū)“兩委”成員,有力提升社工的職業(yè)地位。要進一步完善督導人員和社工考核辦法,發(fā)揮以考定級、以考促干、以考創(chuàng)優(yōu)的帶動作用。
會上,東莞市民政局、汕尾市民政局、興寧市民政局、韶關市新豐縣豐城街道辦事處作交流發(fā)言。省財政廳、省人力資源社會保障廳、省婦聯、省殘聯分管領導、相關業(yè)務處(部)負責人以及省民政廳有關處室負責人在主會場參會。各市、縣(市、區(qū))民政局主要領導、分管局領導及相關業(yè)務科(處、股)負責人,各市、縣(市、區(qū))財政局、人力資源社會保障局、婦聯、殘聯分管領導和相關業(yè)務科(處、股)負責人在分會場參會。