譚美嬋等委員：

　　你們在政協(xié)第十四屆開平市委員會第五次會議提出的《關(guān)于積極推進我市大型小區(qū)建設(shè)長者飯?zhí)玫慕ㄗh》（第145097號）收悉，經(jīng)綜合市發(fā)改局、市財政局、市住建局、市衛(wèi)健局、市市場監(jiān)管局等單位意見，現(xiàn)答復如下：

　　一、工作進展情況

　　（一）老年助餐服務(wù)發(fā)展情況。

　　目前，我市老年助餐服務(wù)主要存在兩種運營模式：政府兜底型和社會參與型。兩種模式并行發(fā)展，旨在覆蓋更多老年群體，滿足不同層次老年人的需求。一方面，全市共設(shè)立政府兜底型助餐點17個，該模式主要是由政府主導建設(shè)并運營，依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施或?qū)ｉT設(shè)立的助餐點，提供優(yōu)惠餐食，主要面向低保、特困、失能、殘疾等特殊困難老年人群體，提供公益性助餐服務(wù)。另一方面，今年我市創(chuàng)新思路，主動作為，在江門地區(qū)首創(chuàng)“社區(qū)+商超”模式，主要是依托社區(qū)基礎(chǔ)，整合商超資源，推出市場化運作試點。目前全市設(shè)立社會參與型助餐點17個，通過與昌大昌超市、麥上秋田、大潤發(fā)超市的合作，采用市場化運營模式，提供多樣化、個性化的助餐服務(wù)。面向全體老年人，同時兜底周邊有需要的特殊困難老年人。餐食種類相對豐富，服務(wù)質(zhì)量安全保障性高，能基本滿足老年人多樣化需求。

　?。ǘ┨剿髋c小區(qū)物業(yè)合作模式。

　　年初我市已明確探索2025年老年助餐發(fā)展模式為“社區(qū)+商超”“社區(qū)+餐企”“社區(qū)+物業(yè)”三種。經(jīng)過前期的積極籌備與推進，“社區(qū)+商超”“社區(qū)+餐企”兩種模式的相關(guān)工作任務(wù)已順利完成?！安蟛￠_始社區(qū)飯?zhí)谩薄按鬂櫚l(fā)小開社區(qū)飯?zhí)谩眱杉疑坛旧砭途o鄰大型小區(qū)（中業(yè)新城、天悅匯等），憑借這一地理優(yōu)勢，不僅為所在小區(qū)內(nèi)的長者提供服務(wù)，還能輻射周邊幾個社區(qū)，讓更多長者享受到便捷的助餐服務(wù)。

　　為推進“社區(qū)+物業(yè)”模式，構(gòu)建居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體（包含文娛活動、助餐配餐、日間照料等），我局積極開展工作，實地考察了海倫堡、東方明珠、僑林灣、譽景峰等共計6個小區(qū)樓盤，并與物業(yè)公司、開發(fā)商開展多輪洽談。初期項目推進過程中，由于部分小區(qū)規(guī)劃空間不足，難以滿足養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的功能需求；部分開發(fā)商對養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)成本及后續(xù)運營收益存在顧慮，導致項目進度較為緩慢。針對上述問題，我局組織鎮(zhèn)街、開發(fā)商、物業(yè)公司召開協(xié)調(diào)會，經(jīng)過多方努力，目前已確定水口鎮(zhèn)一小區(qū)有意向建設(shè)“社區(qū)+物業(yè)”模式的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，開發(fā)商、鎮(zhèn)街均已達成共識。該項目已經(jīng)開展設(shè)計，場地預計于本年度12月正式移交水口鎮(zhèn)，后續(xù)將開展全面建設(shè)工作，確保項目盡快落地見效，為轄區(qū)老年人提供更優(yōu)質(zhì)、便捷的居家養(yǎng)老服務(wù)。

　?。ㄈ┨嵘攀碃I養(yǎng)供應(yīng)質(zhì)量。

　　聯(lián)合市衛(wèi)生健康局指導長者飯?zhí)酶鶕?jù)老年人身體特點、飲食習慣等定制多樣化營養(yǎng)菜品，口味主打少油、少鹽、低脂，注重葷素搭配和營養(yǎng)均衡。同時做好營養(yǎng)健康知識宣傳，普及科學合理飲食及保證營養(yǎng)均衡的重要性，從而預防慢性病。

　　（四）優(yōu)化“長者飯?zhí)谩笔称窂臉I(yè)人員辦理健康證工作。

　　開設(shè)“長者飯?zhí)谩本G色通道，簡化辦理健康證的流程，對長者食堂的食品從業(yè)人員在證件齊全的情況下，在體檢時間內(nèi)不受預約人數(shù)限制，實行辦理健康證即到即檢。體檢合格后，從業(yè)人員可自行到“粵省事”查詢本人的食品從業(yè)人員健康證，避免往返跑動費時費事，進一步提升群眾辦理健康證滿意度，夯實筑牢“我為群眾辦實事”堡壘。

　　二、下一步工作計劃

　　好模式需要好服務(wù)，我局將繼續(xù)拓展“小開社區(qū)飯?zhí)谩表椖?，通過服務(wù)升級讓“最后一公里”更有溫度，重點在三個方面發(fā)力：

　?。ㄒ唬U面提質(zhì)，打造“區(qū)域暖心餐桌”。

　　以現(xiàn)有大潤發(fā)超市“小開社區(qū)飯?zhí)谩睘椤爸行呐洳忘c”，依托其成熟的食材采購、餐食制作及供應(yīng)能力，聯(lián)動周邊社區(qū)共建“助餐網(wǎng)絡(luò)”，實現(xiàn)“1+N”輻射效應(yīng)，“1”即大潤發(fā)超市“小開社區(qū)飯?zhí)谩弊鳛楣潭ㄅ洳驮搭^，“N”即周邊多個社區(qū)的分餐點（如黨群服務(wù)中心、社區(qū)活動場所等合作點位）。在此基礎(chǔ)上，針對轄區(qū)內(nèi)居住人口密集、老年群體集中的大型小區(qū)，規(guī)劃設(shè)立助餐點。這些助餐點將作為“N”中更貼近居民生活的重要節(jié)點，與中心配餐點形成緊密聯(lián)動，由中心配餐點提供標準化的食材和部分預制餐品，助餐點則負責現(xiàn)場加工、分餐等工作，讓小區(qū)的老年人能在家門口享受到新鮮熱乎的飯菜。

　　（二）精準服務(wù)，滿足“多樣化需求”。

　　通過健康問卷、家屬訪談，梳理糖尿病、高血壓等特殊群體需求，推出“定制化餐單”（如低GI餐、高鈣餐），引入專業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)，推出適合老年群體的時令中醫(yī)保健養(yǎng)生湯水。同時，根據(jù)老年群體的需求，積極推動用大數(shù)據(jù)收集用餐信息，再用AI進行科學分析，逐步豐富菜品種類和套餐類型。

　?。ㄈ┲腔圪x能，優(yōu)化“數(shù)字化管理”。

　　依托商超現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)，探索“暖心助餐”小程序，實現(xiàn)“線上預約取餐—健康數(shù)據(jù)同步—服務(wù)評價反饋”全流程管理，自動生成“飲食健康報告”，以數(shù)字化提升服務(wù)精準度。

　　專此答復，誠摯感謝你們對開平市民政局工作的關(guān)心和支持。

開平市民政局

2025年8月15日